التصعيد العسكري والدبلوماسية الأوكرانية

التصعيد العسكري والدبلوماسية الأوكرانية

الدكتور خليل عزيمة / أدى الحشد غير المسبوق للقوات الروسية بالقرب من حدود أوكرانيا منذ عام 2014 إلى إجبار كييف والعالم على التحدث عن خطط الكرملين المحتملة لشن عدوان جديد على أوكرانيا. إن عامين من حكم فلاديمير زيلينسكي بخطابه السلمي جعل الأوكرانيين ينسون أن هناك حربًا تدور رحاها في البلاد، وأن الدولة المعتدية لم تتخل عن خططها التي حددتها في عام 2014، وكذلك نسوا النوايا العدوانية لموسكو.

ويعد تكثيف القوات الروسية على الحدود مع أوكرانيا وزيادة أعدادها في شبه جزيرة القرم المحتلة وعلى الحدود، ووفقًا للقوات المسلحة الأوكرانية، أعادت روسيا نشر 47 كتيبة تكتيكية من المناطق العسكرية الغربية والجنوبية والوسطى والقوات المحمولة جواً الروسية إلى الحدود الشرقية لأوكرانيا وشبه جزيرة القرم المحتلة وسيصل العدد الإجمالي للأفراد على الحدود مع أوكرانيا 110 ألف جندي روسي. وتعد هذه خطوة ناجحة من قبل الكرملين لمعرفة من هو على رقعة الشطرنج في الجغرافيا السياسية العالمية. وتهدف التدريبات العسكرية الروسية على وجه التحديد إلى جعل السلطات الأوكرانية متوترة، تُضاف إلى مشاكل أوروبا والولايات المتحدة وتركيا والدول الأعضاء في الناتو. بشكل عام، وجدت أوكرانيا نفسها في بؤرة إعادة توزيع عالمية للنفوذ، حيث تفاقم الوضع منذ انتخاب الرئيس الأمريكي الجديد جو بايدن.

في الوقت نفسه، فإن عدم الاستفادة أوكرانيا من الوضع الحالي سيكون قصير النظر للغاية. وفي حالة حدوث عمل عسكري واسع النطاق أو أي تصعيد آخر من قبل القوات الروسية على الأراضي الأوكرانية، فإن هذا سيعرض الوضع الأمني ​​بالقرب من حدود الاتحاد الأوروبي للخطر. ويمكن أن يؤكد على عدم قدرة الدول الغربية على الاستجابة بفعالية للتهديدات الحقيقية للغاية. وتسعى روسيا من خلال هذه المناورات إلى تحقيق أهداف سياسية لا تقل عن الأهداف العسكرية. بل من الممكن أن يكون السياسيون هنا أكثر من مجرد حسابات عسكرية. لكن الانتصار سيعتمد على مدى تمكن الكرملين من تحقيق أهداف معينة وعلى موقف أوكرانيا والغرب.

أصبح نهج الولايات المتحدة، مع مجيء الإدارة الجديدة للولايات المتحدة، تجاه روسيا مختلفًا تمامًا ولم تفهم موسكو ذلك بعد. يبدو للكرملين أنه من الممكن الاستهزاء بالأمريكيين والإفلات من العقاب مثل الأوروبيين. لكن الكرملين لم يدرك بعد أنه في البيت الأبيض شخص آخر ليس ترامب. لقد قرر بايدن أن الوقت قد حان لتقديم إجابة لا لبس فيها نيابة عن الولايات المتحدة. لقد كانت وثيقة العقوبات الجديدة مصحوبة بديباجة صارمة للغاية، بالإضافة إلى إدراج مسؤولي الأمن في “القائمة السوداء”، خطوة صحيحة للغاية، وهذا يوضح الموقف المتصلب للإدارة الأمريكية الجديدة تجاه بوتين. ويؤكد انتقال للولايات المتحدة لفرض عقوبات على الشخصيات السياسية، مرة أخرى على موقفها الجاد من الإجراءات التي تم تقديمها. لقد تضمنت العقوبات حظر على تصدير تقنيات الدفاع من الولايات المتحدة إلى روسيا وعلى قروض المنظمات الحكومية الأمريكية للشركات الروسية وهذه أقوى ضربة للكرملين. ويمكن للولايات المتحدة أيضًا أن تتخذ خطوات أخرى بموجب مشروع قانون الكونغريس والحزبيين لمحاسبة روسيا على الأنشطة الضارة. في الواقع، بهذه الطريقة، استولى بايدن على المبادرة وخلق الظروف لتقليل التصعيد ضد أوكرانيا. لأن بوتين مهتم أكثر بتغيير تسمية “القاتل” التي وضعها بايدن عليه إلى “زعيم الدولة” الذي تتفاوض معه الولايات المتحدة. لذلك، بذل بايدن قصارى جهده لجعل بوتين يوافق على القاء في أوروبا. وعلى الأقل خلال فترة التحضير لهذه المفاوضات، لن يكون هناك توتر مسلح حول أوكرانيا.

من ناحية أخرى، لم ينس الاتحاد الأوروبي تمديد العقوبات الحالية وحتى فرض عقوبات جديدة – بما في ذلك لأسباب تتعلق بإجراءات الكرملين العدوانية التي لم تعد ضد أوكرانيا، بل ضد دول الاتحاد الأوروبي نفسها. من ناحية أخرى، وافقت ألمانيا على بناء Nord Stream 2. لذلك، كانت تصرفات بوتين غير متوقعة بالنسبة للكثيرين. على الأقل بالنسبة لأولئك الذين اختاروا لأنفسهم طوال هذه السنوات وضع مريح، محاولين عدم ملاحظة ما هو واضح، حيث لم تتغير دوافع وأهداف الكرملين على مر السنين. فيما يعتقد فولوديمير زيلينسكي أن أوكرانيا يجب أن تتلقى خطة عمل بشأن عضوية الناتو لكي تشعر بالدعم الحقيقي من الدول الغربية في المواجهة مع روسيا. وقد أعلن الناتو عن إصلاحات رئيسية لانضمام أوكرانيا إلى الحلف وستكون الخطوات الرئيسية لأوكرانيا إصلاح قطاع الأمن والدفاع، وضمان سيادة القانون ومكافحة الفساد.

لقد أعدت أوكرانيا منذ فترة طويلة استراتيجية جيوسياسية جديدة تهدف إلى إنشاء اتحاد أمني إقليمي “حزام أوروبي” حول الحدود مع روسيا وبيلاروسيا الحليفة لها. لطالما تم التلميح إلى إمكانية وضرورة وجود تحالفات عسكرية إقليمية في أوكرانيا في كل من الاتحاد الأوروبي وواشنطن. لذلك، فإن إبرام الاتفاقيات العسكرية مع الدول المجاورة التي اختارت طريق التكامل الأوروبي مثل جورجيا ومولدوفا، وكذلك الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي مثل لاتفيا وليتوانيا وإستونيا وبولندا وتركيا، يمكن أن يمنح أوكرانيا مزايا أكثر بكثير من خطة عمل البحر المتوسط. ومع كل ذلك فإن احتمال حدوث عدوان روسي واسع النطاق ضد أوكرانيا ضئيل للغاية، وإن حشد روسيا للقوات إلى الحدود الأوكرانية هو استعراض للقوة دون نية استخدامها. والوضع تحت السيطرة، والقوات المسلحة الأوكرانية مستعدة للرد على تفاقم الوضع في الدونباس وعلى طول الحدود مع التشديد على أن كييف تميل لحل الصراع بالطرق السلمية.

لقد اختارت أوكرانيا استراتيجية هجومية في الاتجاه الدبلوماسي. وإدراكًا منها أن المفاوضات في “مجموعة نورماندي” لم تعد صالحة، أكد الرئيس الأوكراني أثناء زيارته إلى فرنسا، على الحاجة إلى ضمانات من الدول الأوروبية بشأن انضمام أوكرانيا إلى الاتحاد الأوروبي، والرغبة في الانضمام إلى الناتو في أقرب وقت ممكن.

واعتقد أن تفاقم الموقف لا يقل عن تفاقم خطاب الحكومة الأوكرانية فيما يتعلق بروسيا، وذلك باجتماعات مجلس الأمن القومي والدفاع الأوكراني التي كانت تنعقد بانتظام وفي كثير من الأحيان تتعلق بالعدوان الروسي. بالإضافة إلى ذلك، يكفي تحليل حسابات الرئيس الأوكراني لملاحظة مدى تغير خطابه. في الأشهر الأخيرة، تحدث زيلينسكي كثيرًا عن الانضمام إلى حلف الناتو، وتكثيف المفاوضات مع الشركاء، والحصول على خريطة عمل، هذا لم يكن سابقاً. لقد بدأ زيلينسكي عمله كرئيس بقوله “عليك فقط التوقف عن إطلاق النار”، الآن لديه خطاب مختلف تماما، وهذا يزعج موسكو، ولا ننسى العقوبات ضد مدفيتشوك.

ومع ذلك، إن محادثات فلاديمير زيلينسكي مع جو بايدن، وبوريس جونسون، وترودو، والمشاورات مع ميركل وماكرون، وشركاء أوروبيين آخرين، وزيارة لتركيا وفرنسا، وأخيراً محاولة للتفاوض مع بوتين، هو تطور للوضع الذي لم يعد يعتمد على الجيش الأوكراني، ولكن على الدبلوماسية. وهنا يجب أن نذكر النشاط المفرط الذي طوره الرئيس فولوديمير زيلينسكي ووزارة الخارجية الأوكرانية والسلك الدبلوماسي بأكمله في الأسابيع الأخيرة. وليس النشاط فحسب، بل أيضًا النجاحات الواضحة للدبلوماسية الأوكرانية، والتي نجحت في تحقيق دعم جماهيري ووثيق للغاية لأوكرانيا في أقصر وقت ممكن.

كان هذا الدعم النشط والمتنوع لأوكرانيا على جميع المستويات – من بيانات الناتو والاتحاد الأوروبي وانتهاءً بموقف الدول الفردية، غير متوقع بالنسبة لروسيا. يبدو أنهم في موسكو لم يتوقعوا مثل هذا الحشد السريع للدعم. وأعتقد أن هذا الدعم سيؤثر في النهاية على تصرفات موسكو. لقد أوضح جو بايدن لبوتين أنه لن يترك أوكرانيا بمفردها مع روسيا. أن أي عمل عدواني سيكون له عواقب وخيمة للغاية على موسكو.

فهل ستنتصر الدبلوماسية الأوكرانية؟

باحث وأكاديمي في أوكرانيا